क्या FY23 GDP वृद्धि का पूर्वानुमान अच्छा है या यथार्थवादी है
आर्थिक सर्वेक्षण 2022: क्या FY23 GDP वृद्धि का पूर्वानुमान अच्छा है या यथार्थवादी है?
यदि सरकार सकल घरेलू उत्पाद को 8 प्रतिशत या उससे अधिक की वृद्धि में मदद करना चाहती है, तो उसे राजस्व और पूंजीगत व्यय दोनों के माध्यम से अपना वित्तीय समर्थन बनाए रखना होगा। इससे राजकोषीय मजबूती मुश्किल हो सकती है।
आर्थिक सर्वेक्षण 2021-22 ने चालू वित्त वर्ष और अगले दोनों वर्षों में भारत के लिए आर्थिक विकास की संभावनाओं पर आशावादी लग रहा है। सर्वेक्षण में वित्त वर्ष 2012 के वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) की वृद्धि 9.2 प्रतिशत रहने का अनुमान है, जो हाल ही में केंद्रीय सांख्यिकी संगठन द्वारा जारी पहले अग्रिम अनुमानों के बराबर है।
निजी पूर्वानुमानकर्ता और यहां तक कि अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) के अनुमान भी चालू वर्ष के सर्वेक्षण के बहुत करीब हैं। क्या अधिक है कि वित्त वर्ष 2011 के महामारी वर्ष के दौरान सकल घरेलू उत्पाद के पहले संशोधित अनुमानों ने संकुचन को पहले के अनुमानित 7.3 प्रतिशत की तुलना में 6.6 प्रतिशत कम कर दिया। संक्षेप में, भारत की अर्थव्यवस्था महामारी की चपेट में थी, लेकिन उतनी बुरी नहीं जितनी पहले लग रही थी।
लेकिन जिस चीज ने ध्यान खींचा वह है आर्थिक सर्वेक्षण का वित्त वर्ष 2013 के लिए 8.0-8.5 प्रतिशत सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि का अनुमान। सर्वेक्षण में कहा गया है, "2022-23 में विकास को व्यापक वैक्सीन कवरेज, आपूर्ति-पक्ष सुधारों से लाभ और नियमों में ढील, मजबूत निर्यात वृद्धि और पूंजीगत खर्च को बढ़ाने के लिए राजकोषीय स्थान की उपलब्धता से समर्थन मिलेगा।" इन कारकों में से, व्यापक टीका कवरेज वास्तव में आर्थिक गतिविधियों को बढ़ावा देने में मदद कर सकता है और इस प्रकार सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि को बढ़ा सकता है।
यदि सरकार की ओर से वित्तीय सहायता उच्च बनी रहती है, तो कुछ अर्थशास्त्रियों का मानना है कि सर्वेक्षण के विकास अनुमान के सच होने की एक उचित संभावना है। एक अन्य कारक जो सर्वेक्षण के अनुमान के पक्ष में काम करता है, वह है जीडीपी वृद्धि के आंकड़ों पर आधार प्रभाव। वित्त वर्ष 2011 में गहरे संकुचन को देखते हुए, विशेष रूप से पहली तिमाही में, वित्त वर्ष 2012 की पहली तिमाही के लिए विकास संख्या मजबूत थी और वित्त वर्ष 2013 की पहली तिमाही के लिए भी दोहरे अंकों में हो सकती है।
लेकिन अधिकांश अर्थशास्त्रियों द्वारा FY23 का पूर्वानुमान सर्वेक्षण के स्तर से नीचे है। विकास के लिए चारों ओर पर्याप्त हेडविंड हैं। वैश्विक जिंस कीमतों में गिरावट के कोई संकेत नहीं दिख रहे हैं और यह भारत जैसे शुद्ध आयातक के लिए अच्छा संकेत नहीं है। अमेरिकी फेडरल रिजर्व जल्द ही अपनी नीति को उलटना शुरू कर देगा और ऐसा ही दुनिया के अन्य प्रमुख केंद्रीय बैंक करेंगे। इसका मतलब है कि उन संबंधित अर्थव्यवस्थाओं में विकास को बढ़ावा देने के लिए कम समर्थन।उन्नत अर्थव्यवस्थाएं भारत के लिए प्रमुख निर्यात बाजार हैं और उनके लिए कमजोर विकास संभावनाएं निर्यात वृद्धि को भी नीचे खींच सकती हैं।
इस संदर्भ में, वित्त वर्ष 2013 के लिए वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि के 8.0-8.5 प्रतिशत के आर्थिक सर्वेक्षण का पूर्वानुमान आशावादी लग सकता है क्योंकि वैश्विक तरलता में कमी, भू-राजनीतिक तनाव, बढ़ी हुई मुद्रास्फीति जो विकास को नष्ट कर सकती है और संक्रमण के पुनरुत्थान की संभावना है।
क्रिसिल लिमिटेड के अर्थशास्त्रियों का मानना है कि सर्वेक्षण के अनुमानों के लिए प्रमुख नकारात्मक जोखिम कच्चे तेल की ऊंची कीमतों और प्रमुख केंद्रीय बैंकों द्वारा मौद्रिक नीति को उलटने से उत्पन्न होते हैं। रेटिंग एजेंसी के मुख्य अर्थशास्त्री डीके जोशी ने एक नोट में कहा, "हमारा मानना है कि 8-8.5 प्रतिशत के विकास के दृष्टिकोण में बड़े पैमाने पर बाहरी कारकों से जोखिम है - उच्च कच्चे तेल की कीमतें और व्यवस्थित रूप से महत्वपूर्ण केंद्रीय बैंकों द्वारा मौद्रिक नीति को उलट देना।"यह सुनिश्चित करने के लिए, आर्थिक सर्वेक्षण ने अपनी धारणाओं में वैश्विक तरलता में तेज कमी का अनुमान लगाया है और अभी भी विकास को तेज करने का अनुमान लगाया है। सर्वेक्षण में अनुमान लगाया गया है कि वर्ष के दौरान कच्चे तेल की औसत कीमत मौजूदा 90 डॉलर प्रति बैरल के मुकाबले 70-75 डॉलर प्रति बैरल होगी। माना, इस बात की काफी संभावना है कि अगले साल तेल की कीमतें कम हो सकती हैं। फिर भी, क्रूड एक अप्रत्याशित कारक बना हुआ है। अर्थशास्त्रियों के अनुसार, तेल के अलावा, धातु जैसी वस्तुओं की कीमतें ऊंची रह सकती हैं।
इसका मतलब होगा कि घरेलू मुद्रास्फीति पर ऊपर की ओर दबाव जो कुछ हद तक विकास को प्रभावित करेगा।
स्वतंत्र शोध फर्म क्वांटईको रिसर्च लिमिटेड की संस्थापक शुभदा राव ने कहा, "हमारा मानना है कि अगर हम इस साल जीडीपी विकास दर के आसपास 9 प्रतिशत और उससे अधिक हासिल करने जा रहे हैं, तो वित्त वर्ष 23 के लिए हमारा अनुमान कहीं न कहीं 7.5 प्रतिशत और 8.0 प्रतिशत के बीच है।" नकारात्मक पक्ष उन्होंने कहा कि अगले साल वृद्धि के लिए जोखिम तेल की ऊंची कीमतों और भारत में विनिर्माण पर इसके प्रभाव से होगा।
नतीजा यह है कि अगर सरकार सकल घरेलू उत्पाद को 8 प्रतिशत या उससे अधिक की वृद्धि में मदद करने की इच्छुक है, तो उसे राजस्व और पूंजीगत व्यय दोनों के माध्यम से अपना वित्तीय समर्थन बनाए रखना होगा। इससे राजकोषीय मजबूती मुश्किल हो सकती है। लेकिन, राजस्व में उछाल को देखते हुए, सरकार इसे दूर करने में सक्षम हो सकती है।
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